时间: 1970-01-01
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9月6日,徐州市委书记张国华召开会议,专题研究新型城镇化建设。他强调,要科学构建新型城镇体系,以人的城镇化为核心,完善镇村功能布局,大力推进产业发展,有序推进镇村建设,全面提升城镇综合承载能力,努力走出一条具有徐州特色的城镇化发展新路子。市委副书记夏文达,市委常委、常务副市长王昊,副市长冯兴振等参加会议。
会上,市各有关部门分别汇报了徐州市新型城镇化体系规划,以及中心镇(小城市)、特色小镇、新型城镇社区建设政策举措和创建标准制定情况。
张国华在听取相关情况汇报和大家的发言后说,近年来,我市的区域性中心城市建设和新型城镇化建设取得显著进展。要正确认识徐州当前所处在的发展阶段,进一步明确城市建设和城乡发展的目标任务,有力有序地做好新形势下新型城镇化和城乡发展一体化工作。从苏南等地发展历程来看,城镇化发展大体可分五个阶段:第一个阶段是以乡镇企业发展带动城镇发展的起步阶段;第二个阶段是以开发区发展带动城市扩容阶段;第三个阶段是工业化和城市化互动的产城融合发展阶段;第四个阶段是以城乡一体化为特色的城市化提升阶段;第五个阶段是全面城市化阶段。当前,徐州正处在工业化和城市化互动的产城融合发展阶段,要以人的城镇化为核心、以规划为龙头、以产业为支撑,有效整合利用资源,坚持吸引人气、发展产业并举,扎实推进新型城镇化和城乡发展一体化,努力走出一条具有徐州特色的城镇化发展新路子。
张国华指出,要健全完善新型城镇体系,合理编制规划,理清城乡发展思路,完善功能区域布局,以科学规划引领新型城镇体系的构建、带动中心城市和新型城镇化的建设。要合理制定实施步骤,围绕全市的城镇体系建设目标,分类指导、有力有序地推进区域性中心城市、县域中心城市、小城市(中心镇)、重点镇、新型城镇社区建设。要进一步明确工作举措,按照小城市、中心镇、特色镇建设、新型城镇社区建设指标,深入研究建设规模、产业发展、人口规模、设施建设、功能配置、社会服务、管理体制等工作举措,全面提升镇村的人居环境和承载能力。要强化政策配套,积极对接上级政策,结合自身实际、强化政策聚成,研究出台资金保障、财政管理、土地利用、管理体制、考核激励等政策,以科学的配套政策提升城镇建设管理的运作能力和水平。要锻造干部队伍,把更多精通城镇规划建设、产业发展的优秀干部调配到工作一线,为做好新型城镇化工作提供有力坚实保障。要深化完善推进新型城镇化建设的意见,进一步明确目标任务、建设指标、推进举措和政策保障,促进徐州特色新型城镇化持续健康发展。
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